深圳证券交易所总经理张育军（图片来源：上海证券报）

　　下半年将重点抓好五项工作，首要是继续强化市场一线监管 　　

　　⊙本报记者 黄金滔 　　

　　深圳证券交易所总经理张育军昨日在深交所新闻媒体交流会上表示，深交所正积极筹备创业板，以适应国家落实自主创新战略的要求。张育军还表示，在深交所今年下半年的五项重点工作中，首要工作依然是继续强化市场一线监管。他说，市场形势越好，越要加强监管，通过监管来确保市场稳定健康发展。 　　

　　当前市场环境有利于创业板推出 　　

　　张育军说，深交所多年来一直筹备创业板，从未停止过，包括前期组织框架的准备、规章制度的准备、技术系统的准备、市场培育的准备、创业板的研究工作。在筹备创业板过程中，深交所认真地研究了创业板基本的市场规则，包括创业板的发行上市规则、信息披露规则、交易规则、投资者的准入等其他规则的研究。 　　

　　记者日前从在深圳刚刚结束的2007中国国际服务业论坛上也获悉，创业板已经得到国务院高层领导的高度重视。有关专家在上述论坛上表示，现在的市场环境有利于创业板市场的尽快推出。 　　

　　正在推进上市公司治理结构专项检查 　　

　　张育军在媒体交流会上指出，今年下半年深交所的重点工作一是继续强化市场一线监管；二是继续加强技术和业务风险管理，确保市场安全、平稳运行；三是推进以中小企业板为重点的多层次资本市场建设，扩展市场的深度和广度；四是加强中小企业的培育工作；五是继续加强交易所内部管理，加强党风廉政建设，提高交易所的竞争能力。 　　

　　在强化市场一线监管方面，主要包括：一、加强信息披露的监管。其中，强化市场信息披露、强化管理层的信息披露制度，是监管的重点和难点。深交所近期正在推进关于上市公司治理结构专项检查；二、加强市场的实时监控。深交所将继续加强对二级市场重大交易行为和重大交易事项的监管，包括对并购重组行为、股权激励、定向增发、重大投资等行为的监管；三、强化对会员的监管，给会员建立诚信档案，进行分类监管。此外，还要进一步完善深交所的规则体系，包括关于新股上市首日的风险监控措施、上市规则、交易规则等，进一步强化与证监局、上证所、结算公司等相关部门的联合监管；四、强化投资者的教育，加强投资者权益保护。 　　

　　已专门成立金融创新实验室 　　

　　张育军表示，深交所将推进以中小企业板为重点的多层次资本市场体系建设，扩展市场的深度和广度，继续全力打造“规范与诚信之板”。进一步推动更多企业走向资本市场，继续支持深市现有主板公司通过定向增发、并购重组等方式做优做强。全力以赴筹备创业板，以适应国家尽快推出创业板的要求。在场外交易市场方面，深交所将积极配合相关部门进一步推动代办股份转让系统的建设。此外，深交所还将继续推进产品创新，适应大力发展公司债的要求，推进固定收益、资产证券化、基金、衍生品等市场的发展。深交所已专门成立金融创新实验室。 　　

　　深交所将在规范、培育中小企业、服务中小企业的同时，加快中小企业与资本市场的对接步伐。深交所下半年将对重点行业、重点地区加强重点培育，继续建立健全中小企业培育机制，将该所与全国主要的省市相关部门签署的中小企业培育与服务的合作协议落到实处，加强同保荐机构的合作，要求保荐机构投入更多的人力、财力、物力加强对中小企业的培育辅导。

　　[金融界网站简评]：创业板和公司债是多层次资本市场的重要一环，从深圳证券交易所总经理张育军发言观察，这两大创新很可能加速推出。另外，从发言看延边公路股改方案审批也可能近期获得通过。

　　相关报道：

　　张育军：深交所全力以赴筹备创业板

　　北京中小企业加速备战创业板

　　周道炯：积极推进创业板建设

　　创业板最快年底登场

　　港交所：两至三年后创业板才考虑AIM监管模式

　　创业板框架初定 与中小企业板并行不悖

　　创业板筹设方案已在征求意见

　　创业板市场进入实质性筹设阶段

　　刘纪鹏：创业板明年很可能推出

　　创业板呼声再起

　　创业板有望年内实现IPO